Инициативы снизу. Почему государство поддерживает НКО?

Как формируют «госзаказ»?

— Ольга Сергеевна, как следует из официальных заявлений, власть считает НКО помощниками в продвижении социальных инициатив. На ваш взгляд, насколько значимы бывают их инициативы снизу в области культуры?

— Некоммерческие организации очень хорошо себя зарекомендовали. Их проекты — это всегда быстрая и, я бы сказала, меткая реакция на любые изменения, которые происходят в социокультурной среде по всей стране. А одна из ключевых задач государственной политики — это отвечать на эти изменения, улучшая качество жизни людей.

На протяжении последних лет мы активно поддерживаем интересные творческие проекты НКО и теперь расширили эту работу уже в рамках национального проекта «Культура».

Собянин: в столице зарегистрировано свыше 30 тыс НКО

— Инициативы идут исключительно снизу, а власть только поддерживает их? Или же есть некий «госзаказ» и в НКО знают, что государству нужно усилить определенные темы?

— Безусловно, мы формируем спрос. В рамках федерального проекта «Творческие люди», поддерживая творческие коллективы, мы создаем новый культурный продукт. И некоммерческим организациям, их проектам здесь уделяется большое внимание: это помогает здоровой конкуренции, расширяется выбор проектов по установленной тематике. К примеру, в этом году в рамках национального проекта основной приоритет — сохранение традиционной культуры, поддержка народных промыслов и ремёсел, популяризация русского языка и литературы. Именно такую задачу сегодня мы ставим перед некоммерческими организациями. И таких проектов от них ждём.

В течение 6 лет мы поддержим по 100 проектов ежегодно, соответственно, за весь период реализации нацпроекта — 600.

Помимо этого, на проведение 30 творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодёжи (по 5 ежегодно), а также 60 всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства (по 10 ежегодно) предусмотрена поддержка их организаторам через субсидии.

— А насколько эта поддержка существенна?

— Для понимания скажу, что частные фонды выделяют гранты в размере около 500 тыс. рублей на проект. В нацпроекте мы выделяем до 3 млн на каждый.

В регионах растёт активность

— Как вы оцениваете ситуацию: благоприятны ли для развития некоммерческих организаций законодательные и экономические условия?

— Если говорить о правовом поле, то их деятельность контролируется законами «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности», частью Гражданского кодекса РФ.

Зачем государство финансирует культуру?

Что же касается экономических условий, то здесь и упрощенная система налогообложения, и пониженные тарифы по страховым взносам. Также эти организации освобождены от уплаты НДС при общем режиме налогообложения. Так что условия, на мой взгляд, вполне благоприятны.

— Достаточно ли НКО в области культуры или нужно, чтобы их было больше?

— Это сложный вопрос. Но если судить по эффективности этих организаций в решении самого широкого круга задач, то могу сказать: чем их больше, тем лучше. Для отрасли они очень важны.

— Где их больше: в Москве или регионах?

— Как раз сейчас мы формируем базу данных лучших практик НКО в культуре. Предварительная оценка показывает, что на 1 проект НКО в Москве приходится 2 проекта в регионах. Но здесь важно отметить динамику: с каждым годом активность регионов растёт. Конечно, это нас радует, поскольку инициативам оттуда мы уделяем повышенное внимание.

Источник